我國是個農業大國，農業是國民經濟的基礎。保障國家糧食安全和重要農產品有效供給建設現代農業的首要任務。在人口壓力大、環境資源緊張、農業基礎薄弱，且農業有害生物多發重發頻發的嚴峻形勢下，我國糧食生產連續11年保持增長，化肥農藥做出了重要的貢獻。然而，過量和不能合理、適時、對癥用肥用藥，肥藥利用率不高，帶來了土壤板結、酸化、農藥殘留毒性、病蟲抗（耐）藥性上升、次要害蟲大發生、環境污染和生態平衡破壞等一系列問題，嚴重威脅著我國農產品質量安全和農業生態環境安全。因此，需要加快改變農作物對化肥農藥過分依賴的傳統方式，在穩產增產前提下，大力發展化肥農藥替代技術及相關產品研發，促進化學肥料高效利用、傳統化學防治向現代綠色防控的轉變，減少生產中化學農藥的投入使用，實現農產品產量與質量安全、農業生態環境保護相協調的可持續發展，同時降低農業生產成本，促進農民節本增效。